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                            女干部在政府宿舍内被害嫌犯盗窃财物败露后行凶

                            时间:2021-01-19 11:16:10 :2017年平均工资出炉IT业最高人均年工资超13万元 | 浏览量:66303

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                              用好考核指挥棒 树立正确政绩观(干部状态新观察·做好政绩考核 推动高质量发展)

                              ——解读《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》

                              本报记者 江 琳

                              《 人民日报 》( 2021年01月19日 第 11 版)

                              为政之要,首在得人;知事识人,重在考核。日前,中央组织部印发《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》,正值岁末年初,各地年度考核工作陆续进行,做好推动高质量发展的政绩考核,考什么,怎么考,带来哪些变化?即日起,本版推出系列报道,约请权威部门、专家学者进行政策解读,聚焦地方探索,为进一步优化考核提供实践经验。

                              我们用目光所及,呈现各地领导干部为推动高质量发展做出的努力,探讨如何用好考核指挥棒,用心用情用力解决群众关切的实际问题,提高人民群众获得感、幸福感、安全感。

                              ——编 者

                              2020年10月,中央组织部印发《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》(以下简称《通知》),旨在引导各级领导干部牢固树立正确政绩观,贯彻新发展理念,推动高质量发展。

                              《通知》的出台主要基于哪些考虑?在考核内容、考核方式上,《通知》有哪些重点?《通知》印发后,各地又有哪些实践探索?近日,记者采访了中央组织部、国家发改委有关负责同志及相关领域专家学者,对《通知》制定及实施情况进行深入解读。

                              组织工作向中心聚焦、朝大局聚力

                              高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展。目前,我国已转向高质量发展阶段。中央组织部有关负责同志说,《通知》的出台是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署的要求。习近平总书记强调,必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核;党的十九届五中全会提出,“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题;中央深改委审议通过《关于推动高质量发展的意见》,中办、国办印发了高质量发展综合绩效评价办法,国家发改委、中央组织部、国家统计局制定了高质量发展综合绩效评价指标体系。

                              “组织工作应当朝大局聚力、向中心聚焦,干部考核必须坚持党中央部署什么、强调什么,就重点考核什么。”该负责同志说,出台《通知》是进一步完善衔接配套的政策体系的重要举措,也是贯彻落实新时代党的组织路线的具体体现。

                              此外,出台《通知》也是落实《党政领导干部考核工作条例》(以下简称《条例》)的要求。该负责同志说,2019年中办印发的《条例》专门提出,落实新发展理念,突出高质量发展导向,构建推动高质量发展指标体系,改进推动高质量发展的政绩考核。《通知》贯彻《条例》要求,针对改进推动高质量发展的政绩考核,从考核导向、内容指标、方式方法、结果运用、组织实施等方面进一步作出了明确具体的规定。

                              一分部署、九分落实。据了解,《通知》印发后,各地第一时间组织传达学习、深入贯彻落实。

                              北京市研究制定《年度区局级领导班子和领导干部考核工作通知》,突出高质量发展政绩考核要求,加强与高质量发展综合绩效评价等重要业务考核的衔接,完善考核要点;

                              河北省出台《高质量发展综合绩效评价指标体系(试行)》,提出七大类44项具体指标,特别是紧扣京津冀协同发展、雄安新区规划建设、北京冬奥会筹办“三件大事”,选取具有代表性、撬动性的核心指标,考核各市县各部门推动京津冀协同发展成效;

                              江西省正修订完善的《年度省管领导班子和省管领导干部分类考核实施意见》,把推动高质量发展综合绩效评价作为领导班子和领导干部政绩考核的重要组成部分;

                              四川省结合年度考核和市县乡领导班子换届考察等,把推动高质量发展综合绩效评价作为领导班子和领导干部工作实绩评价的主要依据;

                              …………

                              许多地方还根据不同地区、不同层级领导班子和领导干部的职责要求,设置了各有侧重、各有特色的考核指标,把有质量、有效益、可持续的经济发展和民生改善、社会和谐进步、文化建设、生态文明建设、党的建设等作为考核评价的重要内容。

                              精准设置关键性、引领性指标,分级分类考核

                              考核贵在精准,也难在精准。中央组织部有关负责同志介绍,《通知》强调聚焦推动高质量发展,优化政绩考核内容指标,实行分级分类考核。

                              《通知》明确指出,高质量发展综合绩效评价是地方各级党政领导班子和领导干部政绩考核的重要组成部分,要对应创新、协调、绿色、开放、共享发展要求,精准设置关键性、引领性指标,实行分级分类考核。

                              国家发改委有关负责同志说,开展高质量发展综合绩效评价,一是要通过科学合理设置评价指标,突出重实干、重实绩导向,发挥评价指标对引导高质量发展的“指挥棒”作用;二是要通过加强对评价指标的监测和分析,引导各地及时发现问题、补齐高质量发展短板;三是要突出评价结果运用,强化对各地改进高质量发展重点领域工作的激励引导作用。

                              该负责同志称,为充分体现高质量发展的底线和红线要求,指标体系还设置减分项指标,引导各地更好落实党中央关于重点领域风险防范、生态环境保护、产品服务质量、安全生产等方面的工作要求。

                              对于《通知》中提出的“实行分级分类考核”,该负责同志说,为体现党中央对不同地区推动高质量发展的要求以及不同地区发展定位、发展阶段、资源禀赋、经济结构等方面的差异,在坚持全国统一指标体系的基础上,确定区域类型划分,对不同区域体现不同的评价重点并赋予差异化指标权重。

                              当前,各地根据《通知》要求,优化考核内容,抓重点破难题、补短板锻长板——

                              北京市聚焦推动高质量发展,突出首都特点以及不同区域的阶段性发展特征;河北省把全省各级各部门分为省直部门、设区市、雄安新区、县(市、区)4个考核类别,将167个县(市、区)分成重点开发区、资源型城区等9类,将81个省直部门分成党政综合、经济发展、执法监督、公共事务、群团事业等5类,分类建立体现高质量发展要求的政绩考核指标;四川省按照省委划分的“五大经济区”,通过科学设置指标、优化分值权重等方式,对市(州)推动高质量发展情况进行差异化考核评价;

                              …………

                              “精准设置考核指标,还应当与时俱进。”中国人民大学副校长、教授刘元春认为,应当及时跟进党中央重大战略部署,推动高质量发展的考核指标体系形成后,在总体保持稳定的同时,根据实际情况进行调整,做到精准考核。

                              把真干假干、干多干少、干好干坏辨别出来

                              民心是最大的政治,为民造福是最重要的政绩。记者注意到,《通知》中单列一部分专门指出,“把人民群众的获得感、幸福感、安全感作为评判领导干部推动高质量发展政绩的重要标准”。

                              “把为民造福作为最重要的政绩。”中央党校(国家行政学院)党建部党的领导与领导科学教研室主任、教授胡月星说,把以人民为中心的发展思想贯穿推动高质量发展的政绩考核始终,考核领导干部政绩应多到现场看、多见具体事、多听群众说,深入了解群众的真实评价,引导领导干部始终坚持人民至上理念,时刻把人民安危冷暖、安居乐业放在心上,用心用情用力解决群众关切的实际问题,不搞“形象工程”“政绩工程”。

                              “把群众的‘好差评’作为干部的‘正衣镜’、政绩的‘度量衡’。”胡月星认为,应当健全完善干部政绩考核评价的程序步骤,确立干部政绩考评群众参与的评价程序,确保调查过程和结果的客观性;充分利用数字化信息化手段,方便群众参与政绩考核的方式。

                              把真干假干、干多干少、干好干坏辨别出来。《通知》要求,综合运用多种方式考准考实领导干部推动高质量发展政绩。中央组织部有关负责同志说,这是贯彻《条例》提出的坚持定性与定量相结合、考人与考事相结合的原则要求。同时,《通知》强调领导班子和领导干部优秀等次评定都要与推动高质量发展政绩挂钩,要区分优劣、奖优罚劣,防止吃政绩“大锅饭”。

                              在刘元春看来,要把推动高质量发展的要求融入平时考核、年度考核、专项考核、任期考核等多种考核方式中,全方位、多角度对干部进行考察。“此外,还应当根据《通知》要求,把政绩考核结果与干部选拔任用、培养教育、管理监督等更加紧密地结合起来,以奖惩分明、奖优罚劣激励干部在推动高质量发展中扛重活、打硬仗、创实绩。”

                            【编辑:黄钰涵】
                              因为拥有研究生学历,在柜员岗待了一年多的小陈,比同期入行的本科生更快得到了转岗的机会,而转岗的大方向便是对私或对公客户经理。为了顺利开展营销业务,小陈还需要通过一些考试,比如营销基金要通过基金从业资格考试;推广银行信贷产品也要通过银行内部专门的考试。

                              “疫情发生以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全市上下团结一心、并肩作战,众志成城、抗击疫情,广大武汉市民克服诸多困难,识大体、顾大局,全力以赴支持配合疫情防控工作,也正是在大家的共同努力、共同坚守下,武汉疫情防控工作出现了积极变化,市委、市政府对大家的付出和贡献表示衷心感谢。”

                              《实施方案》明确,采取省财政适当补贴、毕业生与用人单位双向选择的方式,支持1万名未就业普通高校毕业生到甘肃省战略性新兴产业骨干企业、十大绿色生态产业企业和市县所属的其他企业以及经营管理规范的新型农业经营主体就业,鼓励用人单位积极吸纳建档立卡贫困家庭毕业生就业。

                              相比之下,艾尔沃德认为美国当前的医保体系“存在速度上的障碍”。高昂的检测和救治费用,使得不少民众会因为犹豫而耽误救治,也对防控疫情进一步传染非常不利。

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                              被互联网支付、AI(人工智能)等金融科技深深改变的金融业,每一个从业者都被裹挟其间。银行业正在升级转型之际,叠加新冠肺炎疫情,电子银行发展进一步加速。  此外,该行风险类岗位包括数据分析经理、风险政策经理、贷后管理经理等多个岗位,多数岗位还设有细分方向。例如,风险政策经理包括农业金融、汽车风险、信用风险、零售信贷、生活金融等多个方向。这些岗位大多需要有3年及以上的信贷管理经验,同时具备较好的数据分析及数据处理能力,有些需要熟练使用R、python等统计分析工具。  湖北省妇联党组书记、主席李述永介绍,疫情暴发后,全国妇联第一时间发动全国各地妇联组织为湖北募捐,款物达到2个多亿,湖北妇联及时将款物送往一线。针对孕产妇特殊群体的实际困难,湖北妇联推动出台了孕产妇保护的文件,并开通心理咨询热线,为市民提供24小时心理健康服务。  即将转到营销岗的“桂圆”小陈,也从前辈中打听到了“客户经理收入比‘桂圆’高很多”。“‘桂圆’只有业务量,营销的业绩很少,基本只做一些信用卡。客户经理收入主要靠产品,像基金、保险、贵金属等,营销一个产品才会有计价。我们这边业绩最好的客户经理计价绩效大约是‘桂圆’的4倍。”

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                              通知要求,坚决落实物资运输“绿色通道”政策,在过渡期内,各地各单位不得以无电子通行证,阻止或劝返物资保供运输车辆。对保供车辆和人员在进行现场登记、测温、查验符合规定后及时放行,对于违反规定的行为将予以严肃处理。  中国银行业协会研究部副调研员王丽娟告诉《每日经济新闻》记者,一方面在于定位不明确,缺乏核心竞争力。当前,社区银行经营范围相对狭窄,主要体现在理财产品问询及售卖上,定位较为尴尬,竞争力明显弱于综合性网点;另一方面,移动支付等金融科技快速发展,对社区银行的一些便民服务项目产生了替代。  事实上,柜面工作本身也并不轻松。尽管当下智能机具已广泛现身于银行线下网点,但类似公司业务、大额现金存取以及一些复杂业务等,目前还是要通过人工柜台办理。  有数据显示,微众银行IT人员(不含风险、运营等领域参与数据分析人员)比例一直在50%以上。从上述招聘信息中可以看出,技术研发类多需精通某类编程语言,部分岗位对有金融领域开发经验者优先。例如,某后台开发工程师岗位负责银行相关业务系统的设计和开发,需有5年以上开发经验、精通JAVA编程、曾在大型/复杂项目承担主要设计编码工作等,有银行/金融/财务或者互联网开发经验优先。

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